为贯彻执行国家和省国有资产管理的各项政策，做到教学科研仪器设备科学配置、高效使用，不断提高教学科研仪器设备管理科学化、精细化水平，根据《安徽省教育厅关于进一步加强省属高校教学科研仪器设备管理工作的通知》（皖教秘财〔2019〕157号）要求，制定本实施方案。

一、审计范围与审计方式

（一）审计范围。教学科研仪器设备绩效审计实施方案自2019年起执行。从2020年起，学校将教学科研仪器设备绩效管理情况纳入预算执行与财务收支年度审计范围，在审计报告和审计整改报告中单独反映。

（二）审计方式。采取外聘专家审计或委托社会中介机构进行审计。委托的社会中介审计机构严格按照学校采购程序确定。

二、审计重点与审计内容

（一）落实责任情况。是否明确落实教学科研仪器设备等资产管理的领导责任、归口管理责任和使用保全责任。

（二）落实制度情况。是否严格遵守科学论证、民主决策制度，健全论证、配置、使用、保管等流程环节管理制度，落实定期清查盘点制度，完善使用管理绩效考评和评价结果运用制度。重点审查购置大型仪器设备是否提前研究论证，实行民主决策。购置进口教学科研仪器设备是否按规定组织专家进行论证等情况。

（三）动态监管情况。是否建立健全从决策、配置到使用、处置全过程的监管体系，实现对教学科研仪器设备全过程的动态监管。重点审查是否建立专门台账，对教学科研仪器设备存量、结构、分布、使用等情况实行动态监控。

（四）合理配置情况。是否建议内部使用调剂制度，新增教学科研仪器设备是否存在可以通过调剂、租赁使用，又盲目重复购置情况。重点审查新购设备是否符合规定的配置标准，没有规定配置标准的，是否按照精简节约、从严从紧的原则合理配置等情况。

（五）共享共用情况。是否加强使用管理，构建教学科研仪器设备共享共用机制。重点审查是否存在共享服务薄弱、使用效率低下、长期闲置浪费等情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导。建立教学科研仪器设备绩效审计制度是强化学校资产管理，提高教学科研仪器设备合理配置、高效使用的现实保障，各单位应高度重视，加强领导，不断推进我校教学科研仪器设备绩效管理工作不断上台阶上水平。

（二）确保审计质量。审计处要加强对中介机构的监督和管理。准确把握绩效审计重点，全面反映审计成果。对审计中发现的违法违规问题既要揭示和严肃查处，又要注重从体制、制度和政策层面加强综合分析，提出切实可行审计建议。

（三）强化问题整改。审计处负责对审计问题整理分类，建立审计问题整改清单和台账，跟踪、督促、检查审计问题整改落实。对拖延整改、屡审屡犯整改不力的，学校将依规依纪追究有关人员责任，并在一定范围内通报。